Форум опекунов несовершеннолетних

От 15 000 рублей емесячно за опекунство над ребенком + дополнительные привилегии

Форум опекунов несовершеннолетних

Опекунство представляет собой актуальную для общества тему по причине наличия большого количества детей, воспитывающихся без родителей. При этом само государство платит за опекунство определенную сумму. Однако оно и выдвигает условия для получения этих средств, а также требования детей.

Основные понятия опекунства

С целью защиты прав полностью либо частично недееспособных граждан и представления их законных интересов были созданы органы опеки, а также попечительства. Каждое из указанных понятий имеет одинаковое значение, однако разница заключается только в возрасте ребенка, за которым происходит присмотр.

Так, опека – это вид правоотношений, когда лица, не достигшие 14 лет либо старше, но недееспособные, получают опекунов в качестве своих законных представителей. Они вправе осуществлять от их лица различные юридические действия. А вот попечительство – это правоотношения между законными представителями и подростками в возрасте 14–18 лет. В задачи таких лиц по закону входит:

  • содействие в реализации лицами их законных прав;
  • охрана опекаемых людей от негативного воздействия на них третьими лицами.

Чтобы несовершеннолетние подопечные имели возможность совершать действия, указанные в ст. 30 ГК РФ, со стороны попечителей должно даваться согласие.

Виды пособий опекунам

Существует несколько типов помощи от государства, на которую могут претендовать семьи, имеющие на воспитании несовершеннолетнего малыша:

  • ежемесячные;
  • единовременные;
  • региональные.

Важно! В случае присмотра за ребенком, имеющим инвалидность, по действующему законодательству положено более крупное пособие опекунам.

Кто может получить пособие при опекунстве

Существуют условия, когда со стороны государства оформления опеки приемным родителям оказывается социальная помощь. Так, по действующему законодательству опекуны должны:

  • не иметь официальной работы, а также не получать доход;
  • осуществлять постоянный уход за опекаемыми лицами;
  • быть трудоспособного возраста.

У тех лиц, которые присматривают за недееспособными гражданами, размер выплат регламентируется постановлением Правительства №343, принятым в 2007 году. В документе указан размер пособия, имеющий одинаковый размер по всей стране, при условии, что человек не работает.

Кроме этого, возможны различные доплаты, регламентированные местными нормативными актами. Что касается опеки над несовершеннолетними, то ежемесячное вознаграждение за это определяется ФЗ №91, принятом в 1995 году.

Сколько платят за опекунство над ребенком

По состоянию на 2019 год попечители вправе получать от государства определенный размер ежемесячной выплаты с целью полноценного выполнения своих обязанностей родителей. Существует несколько типов выплат на ребенка, установленных законом.

Единовременное пособие

Начиная с 2019 года сумма подобной государственной помощи составляет 16 873 рублей. Дополнительно, исходя от региона проживания, эта сумма может варьироваться, а также дополняться другими выплатами. Все указанные средства выделяются с целью содержания малыша, поэтому их требуется тратить только по целевому назначению.

Ежемесячные выплаты

При осуществлении ухода за детьми опекунам, а также попечителям полагается ежемесячное пособие. Так, когда ребенку меньше 12 лет, выплата составляет 15 000 рублей. Когда его возраст составляет больше 12 лет, выплачиваемая опекунам сумма достигает 20 000 рублей.

Важно! В тех случаях, когда органы попечительства выявляют факт нерационального использования подобных денег, опекун лишается ежемесячного пособия. При наличии грубых нарушений его вовсе могут лишить соответствующего статуса.

Региональные выплаты опекунам

Отдельно следует сказать, сколько доплачивают за опекунство над ребенком региональные власти.

К примеру, в Москве опекунам, взявшим для опекунства детей из детдома, из регионального бюджета полагается единовременная выплата, составляющая 5500 рублей на первого ребенка, а также 14 000 рублей на второго и всех последующих.

Они предназначены для покупки предметов первой необходимости. Когда усыновляются одновременно трое либо больше детей, выплата составляет по 50 000 рублей.

Стоит знать! Дополнительно им компенсируют оплату коммунальных услуг в размере 800 рублей на каждого опекаемого.

В Екатеринбурге региональные власти доплачивают 300 рублей к федеральному ежемесячному пособию опекунам, воспитывающим несовершеннолетнего ребенка, а также 1265 рублей при уходе за инвалидом. А вот в северных районах Тюменской области, относящихся к ХМАО, а также ЯНАО, опекунам полагаются доплаты, по которым суммарный размер ежемесячного пособия опекуну достигает 28 000 рублей.

Факторы, которые влияют на размер выплат

Чтобы определить размер выплат, следует также учитывать целый ряд факторов, которые влияют на их величину. Прежде всего, это возраст малыша, а также наличие либо отсутствие у него подтвержденной инвалидности. Кроме этого, при расчете принимается во внимание регион проживания и прожиточный минимум, установленный в нем.

Благодаря этому наибольшая сумма полагается жителям столичного региона. Для примера влияния различных факторов стоит привести размер выплат, которые полагаются опекунам в Москве:

  • когда семья приняла одного малыша, возрастом меньше 12 лет, размер пособия на него составляет 16 500 рублей. Но если на опеку были взяты трое и больше детей, то на каждого полагаются выплаты, составляющие 19 800 рублей;
  • при оформлении попечительства за подростком 12–18 лет, полагается пособие, составляющие 22 000 рублей. Однако когда уход осуществляется одновременно за тремя либо больше детьми, сумма выплат на каждого из них увеличивается до 25 300 рублей;
  • если у малыша присутствует инвалидность, что подтверждается официальными документами, на него полагается пособие в размере 27 500 рублей.

Другой фактор, влияющий на размер суммы пособия, – это проведение ежегодной индексации. К тому же некоторые регионы имеют свой районный, а также северный коэффициент, также учитываемый при подсчете. А если у малыша есть живые родители, опекуны вправе дополнительно получать с них алименты.

Размер пособий по категориям

В зависимости от типа оформляемого пособия зависит сумма, на которую попечитель либо опекун вправе претендовать.

Из детского дома

После оформления опекунства над малышом из детского дома опекун имеет право получить ежемесячные пособия из регионального бюджета по месту проживания лица. Размеры таких выплат каждый регион страны рассчитывает исходя из своих экономических показателей. Базовые показатели по стране составляют:

  • на малыша, имеющего возраст меньше 12 лет, выплачивают 15 000 рублей;
  • на ребенка с 12 до 18 лет размер пособия составляет 20 000 рублей;
  • на детей-инвалидов государство выплачивает 25 000 рублей.

Важно! Дополнительно подобные дети вправе получать льготы в плане отправки на отдых в лагеря, а также санатории.

Родственником

Опекунство либо попечительство со стороны родственников не отличается от аналогичной процедуры для посторонних в плане оформления и требуемых документов. Однако в подобных ситуациях может быть сделана исключительно добровольная опека, из-за чего государство не будет выплачивать детские пособия. Получить средства здесь возможно только в виде алиментов от родителей.

Над пожилым гражданином

Другой категорией является опекунство, оформляемое над пожилыми людьми. Для официально трудоустроенного человека подобный статус не предполагает получения никаких выплат со стороны государства.

Исключительно в ситуациях, когда трудоспособное лицо, не имеющее официальной работы, но вынуждено ухаживать за опекаемым, оно вправе получать ежемесячную помощь от государства, составляющую 1200 рублей.

Над недееспособным

Еще одна категория опекаемых лиц – это нетрудоспособные граждане, которые были признаны таковыми по решению суда.

В подобной ситуации опекуна назначают без согласия такого человека, а до этого подобную функцию выполняет орган опеки. Сумма выплат определена указом Президента №175, принятым в 2013 году, в размере 5500 рублей.

Над лицами с психическими болезнями

Отдельной категорией считается опекунство над человеком, у которого присутствуют психологические отклонения. Сумма государственной помощи в таких случаях составляет всего 1200 рублей, в случае если гражданин, который осуществляет уход за таким лицом, официально нигде не трудоустроен.

СТАВЬТЕ ЛАЙК, ДЕЛИТЕСЬ МАТЕРИАЛОМ В СОЦ. СЕТЯХ, НАМ ЭТО ОЧЕНЬ ПОМОЖЕТ 😉

ПЕРЕХОДИТЕ НА НАШ САЙТ HRMONITOR.RU— У НАС ЕЩЕ МНОГО ИНТЕРЕСНОГО ДЛЯ ВАС!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/hrmonitor_ru/ot-15-000-rublei-emesiachno-za-opekunstvo-nad-rebenkom--dopolnitelnye-privilegii-5cc4611913574e00b23c3b07

Опека и усыновление. Личный опыт 2018-19

Форум опекунов несовершеннолетних

СОВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА УСЫНОВЛЕНИЯ, во избежание психологических травм, рекомендуют сообщать приёмным детям историю их появления в семье как можно раньше — иначе взрослые усыновлённые могут чувствовать, что их жизнь до того, как они узнали правду, была фальшивкой.

ПАПА

Примерно два года назад я почувствовал, что в моей жизни что-то не так. Я не мог объяснить, что именно, но казалось, что схема «кто я такой» просто не складывается. Видимо, у меня началась депрессия. Я пошёл к психотерапевту и там понял, что часть моих проблем и вопросов к миру связаны с моими отношениями с отцом, который умер одиннадцать лет назад.

Пока он был жив, у меня было ощущение, что мой папа от меня отгораживается. Почему мы не были так близки, как могли бы быть? Я спрашивал об этом маму, но каждый раз она отвечала, что папа просто много работал, чтобы прокормить семью, и не мог уделять мне много времени. «Но мы всё равно тебя любили», — говорила мама.

В моём детстве мама всегда говорила за двоих, за себя и за папу. Папа не очень много со мной разговаривал. В некотором смысле папа был инструментом, чтобы управлять мной: когда в начале переходного возраста мама не справлялась с моей вспыльчивостью, она звала папу. Я помню, что прятался в своей комнате, забаррикадировавшись там.

Папа не был тираном, просто у нас не было никакой близости, я никогда не чувствовал теплоты от него, он никогда меня не подбадривал. Так я его и запомнил — мы сидели в отдельных комнатах, встречались в коридоре и за столом на кухне, молча ели, папа смотрел телевизор.

Когда я доедал, я вставал и клал тарелку в раковину — это был весь наш семейный вечер.

Папа просто много работал — на какое-то время я принял это мамино объяснение и думал, что успокоился. Но это не решало моих проблем, а только маскировало их. Я не мог двигаться дальше ни по работе, ни в отношениях с людьми, ни в своих отношениях с миром. У меня было ощущение, что я застрял на каком-то уровне, а следующую ступеньку просто не вижу — куда мне идти и зачем.

Почему мы никогда не смотрели и не пересматривали видео, где я был маленький? Почему родители никогда не рассказывали ни одной истории о том, как мама была беременна мной? Мои подруги, у которых есть дети, постоянно вспоминали, как одной во время беременности всё время хотелось плакать, а другой — в «Макдональдс». А мама ничего такого не рассказывала. Но я всё время спорил с собой: почему она должна была мне об этом рассказывать? Может быть, это был тяжёлый для неё период.

Ещё я часто думал о наших семейных фотографиях — у нас их было много, особенно из юности моих родителей. А моих совсем детских фотографий у нас не было.

Я спрашивал у друзей, есть ли у них фотографии, где их забирают из роддома? У многих были. Но я сам себе объяснял их отсутствие тем, что, наверное, моя мама суеверная и не разрешила меня снимать.

Первые фотографии у меня появились, когда мне было примерно полгода. В общем, всему, что мне приходило в голову, я находил оправдания.

МАМА

Два месяца назад я проснулся и подумал, что всё-таки что-то не так. Я думал об этом весь день на работе, снова стал спрашивать друзей о фотографиях из их детства, о рассказах их мам.

Ещё я вдруг вспомнил, что у меня было свидетельство о рождении от другого числа — с разницей в несколько месяцев с моим днём рождения. Мама говорила, что это копия, потому что первое потерялось.

Но она настолько аккуратный человек, что хранит даже копию моего первого паспорта в отдельной папке в комоде, и на этой папке стоит подпись «Копия первого паспорта Юры». Мама просто не могла потерять моё свидетельство о рождении.

И самое главное — когда смотришь на друзей и их родителей, сразу видишь, кто чья копия, в любой семье ребёнок похож на папу или маму. А я смотрел на свои фотографии и понимал, что ни на кого не похож. Но я снова и снова себя переубеждал — может, у меня глаз замылился? Спросил у друзей, они сказали: «Юра, ты правда не похож на них».

Это всё сложилось в цепочку каких-то неувязок и нестыковок, которые надо было как-то разрешить, но непонятно как. Пока не спросишь, не узнаешь, а спрашивать страшно, это не вопрос из категории «спросил и забыл». Такой вопрос надо чем-то подкреплять. Даже если ты прав — придётся объяснять, как ты это понял. А если тебе скажут, что ты не прав, нужно будет объяснить, почему ты так думал.

Я нервничал весь день и понимал, что не могу поехать домой, потому что мама увидит, в каком я состоянии, и начнёт задавать мне вопросы. В этот момент мне написала подруга и позвала в гости. Я рассказал ей о своих терзаниях, и она меня спросила, что будет, если ответ окажется таким или иным. Я сразу сказал, что ничего не изменится, моя мама останется моей мамой, но я боюсь её обидеть.

Приехал домой в час ночи, мама не спит, встречает меня. Я подумал, чего она не спит? Может, это ещё один повод поговорить прямо сейчас? Я не знал, с чего начать, с извинений? Или с каких-то историй, которые подведут к вопросу? Мне кажется, даже если неделю готовиться к такому разговору, ты всё равно не будешь к нему готов, у тебя просто все слова улетучатся.

В общем, я взял себя в руки и сказал: «Мам, я, наверное, сейчас могу тебя обидеть, но ты не обижайся, у меня такой вопрос…» Мама вскочила с кровати: «Что случилось?» Я продолжил: «У меня тут много мыслей, ещё раз повторяю, ты, пожалуйста, не обижайся».

В комнате горел только ночник, везде свет выключен, и я всего её лица не видел, но видел глаза, которые стали огромными. Мне кажется, я даже слышал, как у неё сердце стучит. И я понимал, она нервничает, но какое-то время ничего не мог сказать. Правда, мне так хотелось знать правду, что любой исход событий меня успокоил бы.

В итоге я сказал: «Мам, мне кажется, что я не ваш родной сын с папой».

Молчание. Я не знаю сколько оно длилось, потому что я сказал и у меня в ушах зазвенело. И вот я сижу и понимаю, что-то сейчас будет, к чему я на самом деле не готов, хотя вроде бы готовился. И тут мама говорит тихим-тихим голосом: «Да, ты прав».

Какие эмоции у меня были в тот момент? Никаких, потому что мама начала плакать. И я не успел подумать, побежал её обнимать, и у меня тоже потекли слёзы. Мама сказала: «Я очень боялась, что ты от меня уйдёшь». Хотя я в жизни о таком не думал на самом деле. И сейчас не думаю. Но опасения мамы меня не обидели, я её понимаю.

Она сказала, что хотела рассказать, когда мне исполнилось восемнадцать лет, но увидела, что я к этому не готов. И я согласен с ней, в тот момент я правда не был готов, всё случилось самым правильным образом. Для меня просто немыслимо, как она смогла хранить эту тайну двадцать четыре года.

И я, если честно, сам удивился, что смог её об этом спросить.

Мы просидели с ней до шести утра, у меня было много вопросов. У меня как будто камень с души упал. За эти пять часов, которые мы проговорили, решились, кажется, восемьдесят процентов моих проблем, всё встало на свои места.

Я видел реакцию мамы — она выдохнула в один момент. Мы сидели на кухне, она сделала огромный вдох и выдох. И я понял, что теперь пойдёт совсем другая жизнь. На следующий день мы поехали в «Ашан» и, кажется, скупили его целиком. Мы просто шли мимо полок, и мама говорила: «Я хочу розовую швабру». И я говорил: «Берём».

«Я хочу кофемашину». Мы взяли эту машину. «А давай кому-нибудь такую подарим?». Помню, у нас в телеге оказалось две кофемашины, шесть огромных багетов. С кунжутом — мне очень хотелось, с сыром, с беконом, обычный и ещё какой-то. Когда мы подошли к кассе, нам было очень весело.

Мы не заметили, как пролетело часа три с половиной.

Когда мы приехали домой, я говорю: «Мам а что мы с тобой купили?» Зачем нам было столько багетов? Зачем нам две кофемашины? А два огромных пакета с чипсами? С беконом и с сыром. Мы их не съели, мы их потом выкинули, они отсырели. Но это была терапия. Мы себя чувствовали очень близкими людьми, лучшими друзьями.

Я

Мама рассказывала, что практически ничего не знает о моих биологических родителях. Я сейчас называю их «родителями», но для меня это очень сложное слово, в нём много эмоций. Мама их ни разу не видела. Меня родила женщина, у которой уже был один ребёнок, от какого-то случайного мужчины, мама говорила, что это был солдат. При рождении меня звали Сергей Сергеевич Жданов.

Папа и мама прожили вместе тридцать шесть лет и шестнадцать из них пытались завести детей, поэтому они решились на такой шаг. Мама рассказала, что они приехали в дом малютки просто посмотреть, как там всё устроено, и ей стали показывать детей.

«Я подошла к каждой люлечке, вас там было несколько, подошла к тебе, а ты лежишь, смотришь на потолок и как будто там что-то ищешь, а потом увидел меня и закричал. Я голову убрала, ты перестал кричать, снова на тебя посмотрела, ты снова кричишь. Я не знала, дадут ли мне вообще усыновить ребёнка, но я стала носить тебе пелёнки и еду.

Две недели это продолжалось. Потом позвонили, говорят, приезжайте, вы прошли медкомиссию. Я сломя голову бегу в дом малютки». Главврач по правилам должен был рассказать маме обо всех детях, кто чем болеет, у кого кто родители, чтобы она могла решить, кого забирать.

Но мама не стала ничего слушать и сказала: «Мне ничего не надо, я хочу именно этого мальчика забрать».

Меня назвали Юрием Владимировичем Мельниковым, поменяли дату рождения с 18 июля на 23 декабря. Я читал потом, что тайна усыновления разрешает изменение даты в пределах полугода, чтобы родители могли как-то замаскировать появление ребёнка, если им это важно.

Мама говорила: «Мы всё поменяли, сделали новую дату рождения, нам выдали документы, всё вроде бы хорошо, а я хожу по квартире с тобой на руках и думаю — ведь я же последнее у тебя забрала, что у тебя было от рождения, дата и имя, и я так не смогла». Она обратилась в суд, чтобы изменить мою дату рождения в документах на настоящую, поэтому у меня и было то самое свидетельство о рождении с другой датой.

Я считаю, что моя мама — героиня: когда ты вынашиваешь ребёнка девять или даже семь месяцев, у тебя просыпается материнский инстинкт, ты успеваешь подготовиться к этому, в твоей голове это как-то укладывается. А тут за две недели всё решилось.

Мне кажется, со временем я тоже усыновлю ребёнка. У нас рядом с домом раньше был детский дом — небольшой и детей немного. А ещё огромная детская площадка. И мне всегда было обидно, почему дети из детдома всегда были отдельно, их никуда не брали.

Они держались своей стайкой. Они просто боялись.

Ещё я спросил маму, как ей кажется, не поэтому ли у нас были такие сложные отношения с отцом, не такие, как мне хотелось или нам хотелось вместе? Мама ответила, что да, наверное.

Родители познакомились, когда маме было четырнадцать, а папе шестнадцать, и с тех пор больше не расставались — кроме одного случая, когда маму положили на десять дней в больницу, а папа один уехал в запланированный отпуск. А потом появился я, и маме пришлось выбирать между мной и папой, который привык, что всё её внимание направлено на него.

Наверное, папа тоже хотел моего появления, но просто оказался к этому не готов. Мама говорит, что папа был совершенно не против усыновления, но когда вас становится не двое, а трое — это другая ситуация.

Я был обижен на отца, я десять лет с момента его смерти пытался понять, почему он был таким отстранённым. Мама всё время возила меня по разным циркам, театрам, дни рождения мне устраивала, а папы как будто не было. Теперь всё стало понятно, но я никого не виню.

Искать мужчину и женщину, от которых я родился, не хочу. Интересно, конечно, почему они так поступили. Но если бы я остался у той женщины, у меня была бы совершенно другая жизнь, а мне другой не надо. И ещё есть вопрос — на кого я похож больше, на папу или на маму. Мне это до сих пор интересно. Но я понимаю, что ответ уже не узнаю.

Оригинальная статья:

https://www.wonderzine.com/wonderzine/life/experience/241545…

Источник: https://pikabu.ru/story/opeka_i_usyinovlenie_lichnyiy_opyit_201819_6716347

Мы кандидаты в Усыновители, опекуны

Форум опекунов несовершеннолетних
Право знать – К вам пришла опека: проверка жилищно-бытовых условий опекаемого ребёнка В дом пришли сотрудники опеки и попечительства. Как действовать приёмному родителю в подобной ситуации.

Какие действия специалиста органа опеки допустимы, а какие — нет? Адвокат Антон Жаров раскрывает очень узкий сегмент деятельности органа опеки: проверку жилищно-бытовых условия детей, находящихся под опекой в принимающих семьях.

Показать полностью… Сначала — нормативная база. Собственно, Правила проведения проверок (Постановление №423).

Я оставил лишь те пункты, которые касаются семей. 2.

В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее — проверки). 3. Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки. 4. При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного: а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна; б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна; в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна. … 5. При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного. 6. При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, орган опеки и попечительства вправе провести внеплановую проверку. Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки. … 8. По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее — акт проверки условий жизни подопечного) по форме, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации. … 11. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Акт проверки условий жизни подопечного оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется опекуну или в организацию для детей-сирот в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства. Акт проверки условий жизни подопечного может быть оспорен опекуном в судебном порядке. А теперь — по порядку.

Каковы основания для проведения проверки?

Для проведения любой проверки нужен акт (читай: постановление, приказ и т.п.) органа опеки о проведении проверки. Если проверка плановая, то это может быть раз в год издаваемая бумага с графиком проверок, или даже строка в самом акте о назначении опекуна, где указывается что-то вроде: «проводить плановые проверки в сентябре и апреле каждого года».

Про внеплановую проверку нужно знать следующее.

Во-первых, она не может быть назначена произвольно, сначала должно поступить «обращение» от гражданина или от организации. Устное или письменное — но оно должно быть. Во-вторых, для проведения внеплановой проверки нужно издавать отдельное постановление, приказ или иной акт органа опеки. Нет отдельного (!) постановления об этом — тогда происходящее является не проверкой, а чем угодно иным: женщины из опеки просто пришли в гости. Если постановление вам не показывают (не знакомят с ним, не дают прочитать, скопировать, сфотографировать), можете считать, что его нет, и просто не открывать дверь.

Должен ли предупреждать орган опеки о своём визите?

Нигде в законе такая обязанность не указана. Но, с другой стороны, принимать нежданных гостей в любое время дня и ночи вы тоже не обязаны. Необходимости открывать дверь незнакомым людям у вас нет. Вместо этого вы можете предложить следующее: «Давайте я приду в орган опеки сегодня часа через два, и мы лично договоримся о времени визита. Ничего за два часа не изменится, так?». Если дело настолько плохо, что орган опеки готов вызывать полицию и ломать дверь, пусть ломает. Сломанная дверь — ерунда по сравнению с тем, что к вам просто войдут и заберут ребёнка. Но в большинстве случаев сотрудники органа опеки заранее вам позвонят и договорятся о времени визита, ведь никто не хочет стоять и стучать в закрытую дверь.

Кто может прийти вместе с опекой на проверку?

В Правилах, что я цитировал выше указано, что проверка проводится «уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства». И всё. Ну, может быть, двумя специалистами. Но — никем другим. В вашу квартиру, конечно, может войти сотрудник полиции (если есть предусмотренные Законом «О полиции» основания) или вообще кто угодно, кого вы сами решите пустить. Поэтому, если всё нормально, проверка проходит в плановом режиме, а пришедших Аллу Сергеевну и Наталью Филипповну вы знаете лично, то и вопросов не возникает. А если за дверью компания из непонятных людей, просите предъявить удостоверения. И в квартиру пропускайте только тех, кого вы сами готовы пригласить. Посторонних людей пускать нельзя.

Только сотрудников опеки, и только тех, что пришли с проверкой.

Всякого рода доктора из поликлиники, психологи из ЦПСиД и т.п. «специалисты» не являются сотрудниками органа опеки и проходят мимо, а не к вам домой.

На что имеют право сотрудники опеки, проводящие проверку?

Цель проведения проверки прямо указана в Правилах: – оценка жилищно-бытовых условий подопечного, – состояние его здоровья, – внешнего вида и соблюдения гигиены, – эмоционального и физического развития, – навыков самообслуживания, – отношений в семье, – возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного. Вот именно это и должно происходить. Оценка жилищно-бытовых условий подопечного не означает, что можно открывать холодильник, пересчитывать трусы в шкафу, заходить в какую-либо комнату без спроса и т.п.

Помните, что ваше дом — ваша крепость, и здесь действуют ваши правила.

Если у вас принято снимать обувь, обеспечьте визитёрам тапки. Или пусть носят (а часто – носят) с собой бахилы. Но и наличие бахил не позволяет им шастать везде без вашего приглашения. Проверка — не означает «обыск» или даже «осмотр», тут не уголовное дело, а вы — не преступник. Что делать, если всё-таки сотрудница органа опеки открывает комод и лезет в бельё подопечного (считает апельсины в холодильнике)? А что бы вы сделали, если это была не сотрудница опеки, а, положим, сантехник из ЖЭКа? Тот же тоже «по делу» оказался у вас в квартире? Не стесняйтесь, захлопывайте дверцы (прямо по рукам): в нашем доме лазить по шкафам не принято. И основание-то очень простое: «Как вы себя ведёте при детях? Давайте мы придём в вашу контору и мой пятилетка с удовольствием исследует у вас все шкафы и тумбочки. И если найдёт конфеты… А тем более, если не найдёт…».

Может ли орган опеки беседовать с подопечным без присутствия опекуна?

В законе и в подзаконных актах это никак не оговорено. Не хотите выходить из комнаты, где разговаривают с подопечным — не выходите. Заставить вас нельзя. Нигде не написано, что вы должны обеспечить кому-то из сотрудников специальные условия, в том числе, уединение с ребёнком.

И если кажется, что вопросы, задаваемые ребёнку, некорректны, опекун, защищая права подопечного, в том числе и от топорного непрофессионализма отдельных сотрудников органа опеки, может вмешаться в этот «опрос».

Если орган опеки так невероятно сильно хочет интимного общения с ребёнком, что готов его для этого вывести из дома и забрать с собой — значит дело настолько серьёзное, что вам пора бежать к адвокату. В большинстве же случаев желание тихонечко переговорить с ребёнком «без мамы» связано либо с любопытством, либо, что чаще, с «неверно понятыми интересами службы». И то и другое вполне купируется присутствием при опросе ребёнка. Конечно, совершенно неуместные вопросы вроде: «А велосипед точно 12 тысяч стоил?» или «Ну, что, Галя, бьёт тебя мама? В детдом-то хочешь?» надо просто прерывать, а таких сотрудниц недвусмысленно просить покинуть помещение.

Могут ли меня снимать и записывать на диктофон сотрудники опеки? А я могу?

Снимать на видео — нет, поскольку здесь очевидно нарушение частной жизни (ни вы, ни сотрудники опеки не давали разрешения вас снимать). Иногда, спрашивая разрешение, сотрудники опеки делают фотографии вашего жилища. Разрешать или нет — дело ваше. Может быть три-четыре фотографии сэкономят вам полчаса описаний стульев и стеллажей, но решать вам. Что касается диктофона, то никаких ограничений по записи вами того, что происходит у вас дома при официальной проверке органа опеки, нет. Предупреждать об этом не надо (не обязательно), можете сами записывать.

А вот орган опеки делать это может только с вашего разрешения. Нет разрешения — нет записи. Дело тут в том, что сотрудники органа опеки — на работе, и никакой тайны личной жизни у них в этот момент нет.

А вот вы, напротив, находитесь дома, предмет проверки — как раз таки ваша семейная жизнь, и поэтому ваши тайны можете записывать только вы. Если хотите.

Что происходит после проверки?

В течение 10 дней сотрудник органа опеки должен подготовить и подписать («утвердить») у начальства акт проведённой проверки.

Этот акт составляется в двух экземплярах, один из которых должен быть направлен (вручён) тому, в отношении кого проверка проводилась .

Чаще всего этого об этом деликатно забывают. Но вы не ленитесь и на 11 день посетите орган опеки. Даже если там поклянутся, что отправят акт почтой, всё-таки попросите сделать копию (если надо, попросите письменно, заявлением).

И — читайте внимательно. Если что не так — придётся идти в суд. Но это уже совсем другая история.

Ну, и парочку экзотических моментов

Не надо ничего писать ЗА опеку. Например, одной из моих читательниц опека предложила написать «черновик» акта проверки и принести его в опеку. Также нередко просят передавать фотографии детей или копировать грамоты об достижениях. Всё это, разумеется, невозможно требовать. Попросить (вежливо) — да, а вы, если хотите, можете дать или нет. Но не более. В одной опеке Московской области, например, потребовали «завести инстаграм и выкладывать туда фоточки детей». А потом вообще велели опекунам и приёмным родителям сдать список своих аккаунтов в социальных сетях. Это, конечно, за гранью, и, конечно, ничего подобного делать не надо. Как не делать? Вот просто брать — и не делать.

А усыновителей это всё тоже касается?

Не вполне. С усыновителями всё немного проще. Цитирую: 22. Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка (далее — контрольное обследование), за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, проводится уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства в следующем порядке: — первое контрольное обследование — в первый год после усыновления по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда; — второе контрольное обследование — по истечении 11 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда; — третье контрольное обследование — по истечении 23 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда; — четвертое контрольное обследование — по истечении 35 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда. Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей). Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления. 23. По результатам контрольного обследования специалист по охране детства органа опеки и попечительства, посещавший семью, составляет отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. В отчете должны быть отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье. 23(1). Отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка оформляется в течение 7 дней со дня проведения контрольного обследования, подписывается проводившим контрольное обследование уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Отчет оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается лично усыновителю(ям) в течение 3 дней со дня утверждения отчета, второй хранится в органе опеки и попечительства. Отчет может быть оспорен усыновителем(ми) в судебном порядке. Если совсем коротко: обследований меньше, исследуется меньший круг вопросов (например, НЕ обследуются жилищно-бытовые условия) и, конечно, должна соблюдаться тайна усыновления.

В завершение…

Источник: https://vk.com/club191258607

Отчет опекуна 2020: что с ним не так?

Форум опекунов несовершеннолетних

Приближается 1 февраля — последний день сдачи отчёта опекуна. И вновь мы получаем невесёлые сообщения из разных городов и регионов о произволе органов опеки и странных требованиях чиновников.

Так, например, от опекунов и попечителей снова требуют прикладывать к отчёту чеки на продукты питания и мелкие покупки, забывая о том, что в части 2 статьи 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» прямо написано:

«К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды».

Сотрудники отделов опеки по-прежнему запрещают опекунам полностью или частично расходовать ребёнка пенсию по потере кормильца и алименты, хотя пункт 1 ст. 37 Гражданского кодекса РФ гласит:  

«1.

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства».

В прошлом году мы совместно с Институтом семейных просветительских и правовых программ опубликовал доклад «Проблемы применения законодательства при отчёте опекуна за расходование средств несовершеннолетних подопечных». В докладе мы рассмотрели и описали типичные проблемы, с которыми сталкиваются опекуны при его подаче.

Нами были сделаны следующие выводы:

  • Трудности, с которыми сталкиваются опекуны и попечители при сдаче ежегодного отчёта, порождены, прежде всего, низким уровнем юридической грамотности сотрудников органов опеки. 
  • Отсутствие знаний законодательства сотрудники органов опеки и попечительства компенсируют созданием произвольных, отсутствующих в законодательстве правил, которые могут отличаться не только в подразделениях органов опеки внутри одного региона, но и даже внутри одного отдела опеки.
  • Происходящее при этом нарушение прав подопечного, опекуна или попечителя не воспринимается участниками правоотношений как таковое. 
  • Неумение сотрудников органов опеки грамотно применить законодательство зачастую приводит к поведению, не соответствующему статусу государственного или муниципального служащего и, соответственно, недовольству граждан.
  • Сотрудники органов опеки не имеют в настоящий момент единой базы знаний по вопросам отчетности опекуна. Применение законодательства в данной области не является для них простым и очевидным.
  • Форма отчёта опекуна не является простой для заполнения для большинства пользователей и вызывает при заполнении затруднения.

В этом году мы снова собираем данные для теперь уже ежегодного доклада об отчёте опекуна и возникающих при его подаче проблемах. 

Что нужно делать, если ваш орган опеки нарушает приведённые выше нормы закона?

Первое. Необходимо проверить, что все выплаты на ребёнка зачисляются вам на номинальный счёт. С этого счёта вы можете спокойно тратить все деньги, которые поступают туда в качестве алиментов или пенсии ребёнка. Если вы собираетесь потратить эти средства НЕ на еду и мелкие бытовые нужды, собирайте чеки. 

Второе. Если в вашем органе опеки по-прежнему требуют чеки на питание и мелкие бытовые нужды, запрещают тратить алименты или пенсию ребёнка, угрожают и т. п.

— напишите, пожалуйста, нам в ИСППП по адресу 001@isppp.

site, что именно незаконно от вас требуют (чеки на еду, запрещают/мешают/пугают тратить алименты и/или пенсию ребёнка) и где это происходит (область, край, республика…).

Мы — БЕЗ УКАЗАНИЯ ВАШЕЙ ФАМИЛИИ и иных данных — обобщим всю информацию, направим в Министерство просвещения РФ и главам регионов, после чего опубликуем официальные ответы ведомств.

Вы можете заполнить форму до 25 февраля 2020 года прямо на сайте:

Большой прямой эфир адвоката Жарова:

Вообще-то психолог — это человек, который опаснее, чем ваш врач, и даже, чем ваш адвокат. Да, нам приходится доверять и врачам, рассказывая […]

Минпросвещения решило обсудить #сиротскийзакон без самого текста законопроекта. Но адвокат Жаров напечатал одиозный законопроект на бумаге. Реакция чиновников из ведомства министра Васильевой […]

Зашёл тут на Школе приёмных родителей разговор о том, какую справку о доходах нужно предоставлять в орган опеки. И кто-то из «продвинутых» […]

Растёт и невероятно ширится поддержка семьи. Теперь на случай «одновременной смерти»… Госдума в третьем чтении приняла закон, вносящий изменения в федеральный закон […]

Источник: https://zharov.info/archives/13103

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.