Что такое временная опека

Содержание

Временная опека над ребенком: особенности оформления, документы и рекомендации

Что такое временная опека

Ребенок по разным причинам может остаться без попечения родителей, что приводит к необходимости его усыновления или установления опеки. Опека может быть временной или постоянной.

В первом случае может использоваться упрощенная процедура оформления присмотра за ребенком на определенный промежуток времени.

Наиболее часто временная опека оформляется родственниками, которые уезжают с детьми в другой город или присматривают за несовершеннолетними при долгом отсутствии родителей по разным причинам.

Когда требуется?

Временная опека представлена процессом, предназначенным для назначения попечителя для несовершеннолетнего на определенный период времени по упрощенному процессу. Наиболее часто она используется в следующих ситуациях:

  • родители вынуждены уехать в длительную командировку, поэтому в течение долгого периода времени они не могут самостоятельно заботиться о своем ребенке;
  • один из родителей тяжело заболевает, поэтому требуется долгосрочное стационарное лечение, во время которого за малышом присматривают родственники или друзья;
  • если собираются документы на постоянное попечительство, то допускается первоначально в упрощенном порядке оформить временное;
  • нахождение ребенка с родными родителями приводят к появлению угрозы для его здоровья или жизни, так как родители не обеспечивают должного ухода за несовершеннолетним, дебоширят, злоупотребляют алкоголем или запрещенными препаратами, поэтому опека требуется для того, чтобы ребенка не отправили в детский дом.

Оформлением обычно занимаются родственники несовершеннолетнего. Кратковременная опека может применяться даже в ситуациях, когда родители не согласны с этим процессом или вовсе лишены своих прав на детей.

Кто может оформлять?

Наиболее часто оформляется временная опека над ребенком бабушкой или другими близкими родственниками. Доступна она исключительно дееспособным и совершеннолетним гражданам. Оформить временную опеку может даже старшая сестра, если ей уже исполнилось 18 лет.

Если родственники по разным причинам не желают ухаживать за несовершеннолетним, то кратковременная опека может оформляться любым дееспособным гражданином. Обычно он представлен другом семьи, крестным или соседом.

На какой срок назначается?

Временная опека над несовершеннолетним может оформляться на разный период времени, но обычно срок варьируется от полугода до 8 месяцев.

Допускается продление данного периода при наличии веских причин.

Например, если мать находится на лечении, но лечащий врач требует дополнительного прохождения реабилитации, поэтому срок продлевается на конкретный период времени, необходимый для выполнения всех реабилитационных мероприятий.

Поэтому нередко присмотр за ребенком осуществляется в течение двух лет. После этого можно оформлять постоянную опеку или заниматься процедурой усыновления.

Процедура оформления временной опеки

Наиболее часто этот процесс выполняется бабушками или тетями. Он является упрощенным, поэтому все этапы осуществляются оперативно и с минимальным вложением усилий. Как оформить временную опеку? Процесс делится на этапы:

  • потенциальный опекун должен обратиться в органы попечительства по месту проживания, а не постоянной прописки, так как в дальнейшем представители организации будут проверять опекаемого ребенка по указанному адресу;
  • если родители являются дееспособными и согласны на оформление такой опеки, то они должны прийти в органы попечительства для составления согласия;
  • будущий опекун собирает необходимую документацию;
  • составляется заявление;
  • представитель органов попечительства приходит в квартиру по указанному адресу для проверки помещения, так как оно должно быть оптимальным для проживания несовершеннолетнего;
  • далее принимается решение о возможности передачи опеки над ребенком заявителю;
  • если оно является отрицательным, то в течение 10 дней после получения уведомления допускается его обжаловать.

Обычно если потенциальными опекунами выступают родственники, то отказ обусловлен только плохими условиями проживания. Процедура является упрощенной, поэтому обычно представитель органов попечительства приходит по указанному адресу в течение 10 дней. Стандартно процесс не занимает больше двух недель.

Какие требуются документы?

Потенциальным опекуном обязательно подготавливаются определенные документы для временной опеки. Полный перечень можно получить непосредственно в органах попечительства. Если у гражданина будет отсутствовать хотя бы один документ, то будет отказано в рассмотрении заявлении. Стандартно требуются для временной опеки документы:

  • копия паспорта непосредственного заявителя, причем в нем отражается адрес постоянной регистрации в любом городе РФ;
  • если на законных основаниях гражданин фактически проживает в другом регионе, то он должен подготовить подтверждающую документацию, например, правоустанавливающие документы, арендный договор или другие бумаги;
  • заявление об оформлении краткосрочной опеки;
  • документы, указывающие на размер официального дохода заявителя, причем сюда относится не только справка 2-НДФЛ с официальной работы, но и разные арендные контракты или иные бумаги;
  • выписка из домовой книги, в которой содержатся сведения о том, кто именно проживает в недвижимости, в которой живет заявитель;
  • справка, подтверждающая, что у потенциального опекуна отсутствует судимость, получить которую можно в МФЦ, полиции или в ОВД, причем составляется документ в течение 30 дней, поэтому заняться его оформлением надо заранее;
  • свидетельство о вступлении в брак или о разводе;
  • свидетельство о смерти супруга, если опекуном выступает вдова;
  • справка из медицинского учреждения, на основании которой подтверждается оптимальное состояние здоровья заявителя, так как если имеются существенные проблемы, то будет получен отказ в оформлении опекунства;
  • если заявителем является пенсионер, то подготавливается пенсионная справка;
  • характеристика с места работы;
  • показания свидетелей и других людей, проживающих на одной территории;
  • разрешение всех прописанных в недвижимости лиц на то, что в жилье будет проживать ребенок.

При необходимости могут запрашиваться другие бумаги в зависимости от разных обстоятельств. Необходимо подготовить заранее для временной опеки над ребенком документы, чтобы упрощенная процедура была совершена оперативно.

Требования к жилью

Не разрешается опека по временной регистрации, поэтому у опекуна в обязательном порядке должна иметься постоянная прописка в любом регионе РФ.

Представители органов попечительства обязательно проводят осмотр недвижимости. Во время этого процесса особенно много внимания уделяется следующим моментам:

  • санитарное состояние объекта;
  • наличие спального места, предназначенного для ребенка;
  • место для занятий;
  • учитывается, соответствует ли эта квартира нормам по квадратуре в зависимости от количества проживающих в ней лиц.

На основании проведенного исследования определяется, может ли ребенок без разных проблем проживать в имеющейся недвижимости. Осмотр проводится даже в случае, если оформляется кратковременная опека близкими родственниками.

Правила составления заявления

Для оформления опеки на определенный промежуток времени требуется подготовить действительно много разных документов. Особенно много внимания уделяется составлению заявления, на основании которого выражается просьба оформления опеки над ребенком. К правилам составления этого документа относится:

  • формируется заявление в территориальное отделение органов попечительства;
  • обязательно указывается ФИО заявителя;
  • приводится адрес прописки и фактического проживания;
  • прописываются контактные сведения, представленные номером телефона, факсом или адресом электронной почты;
  • указывается название документа;
  • в непосредственном тексте прописывается просьба провести проверку имеющегося помещения для оценки его пригодности для проживания ребенка;
  • приводится просьба оформить краткосрочную опеку над конкретным несовершеннолетним;
  • указываются основания для совершения процесса;
  • перечисляются документы, прикладываемые к заявлению;
  • в конце ставится дата составления заявления, а также подпись заявителя.

Именно на основании этого документа назначается дата проведения проверки. Если имеющееся помещение соответствует многочисленным требованиям и нормам, то оформляется временная опека без лишения родительских прав биологических родителей.

Какие требования предъявляются к заявителям?

Для оформления краткосрочной опеки проверяется не только помещение, где будет проживать несовершеннолетний, но и оценивается характеристика непосредственного опекуна. К гражданам предъявляются следующие требования:

  • наличие российского гражданства;
  • полная дееспособность;
  • опекуном может выступать исключительно совершеннолетний гражданин.

Если не удовлетворяется хотя бы одно требование, то заявление не будет рассматриваться представителями органов попечительства.

Когда возникают сложности?

Дополнительно трудности при оформлении возникают у следующих лиц:

  • граждане, которые ранее были ограничены или лишены прав на своих детей;
  • люди, имеющие зависимость от алкоголя или наркотиков;
  • лица, состоящие на учете в неврологическом диспансере;
  • люди, обладающие судимостью или осужденные в настоящий момент;
  • граждане, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, причем сюда относятся такие заболевания, как ВИЧ, туберкулез, онкология или психические расстройства;
  • оформленная первая группа инвалидности.

Учитываются работниками органов опеки даже нравственные убеждения граждан или отношения с ребенком. Если несовершеннолетнему уже больше 10 лет, то если он не захочет проживать с выбранным человеком, то опека не назначается.

Какие полагаются выплаты?

Даже если устанавливается кратковременная опека, все равно родственник может рассчитывать на определенные выплаты. Временная опека над ребенком может назначаться по отношению к разным детям, поэтому перечисления зависят от возраста ребенка. Например, если малышу еще нет 1,5 года, то выплаты составляют 3065,69 руб.

Дополнительно назначаются региональные пособия, которые зависят от решения местных властей.

Если родители в это время не выплачивают средства опекуну на содержание ребенка, то пособие увеличивается до 14 497 руб.

Возможность оформления именно кратковременной опеки считается идеальным решением, позволяющим оставить ребенка на попечении родственников, если родителям по разным причинам требуется уехать в другой город.

Допускается ли усыновление?

Временное опекунство может назначаться от двух месяцев до двух лет. Если составляется заявление родителями, то они самостоятельно определяют срок, что указывается в ФЗ № 48.

Допускается пользоваться временной опекой для последующего усыновления. Это позволяет сразу взять малыша в семью, после чего спокойно заниматься подготовкой документов для усыновления. Временный опекун обладает теми же правами и обязанностями, что и постоянный. Все привилегии и обязанности перечисляются в ст. 35 ГК.

Если ребенок владеет какой-либо недвижимостью, то право собственности сохраняется за ним, поэтому временный опекун не может распоряжаться этим объектом.

Заключение

Временная опека назначается на определенный период времени. Наиболее часто такой возможностью пользуются родственники ребенка. Процедура является упрощенной, поэтому не требуется много документов и не тратится много времени.

Временные опекуны могут оформить в будущем постоянную опеку или вовсе усыновить ребенка.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1768945550255458499/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-osobennosti-oformleniya-dokumenty-i-rekomendatsii/

Временная опека над несовершеннолетним ребенком: когда необходима? Пошаговая процедура оформления

Что такое временная опека

Временная опека оформляется над ребенком в том случае, если родители по какой-то причине не имеют возможности самостоятельно заботиться о нем. В отличие от ситуации с постоянной опекой, в случае с временной опекой родные родители своих прав на ребенка не лишаются. Просто в течение какого-то времени ухаживать за ребенком будут другие люди.

Как только мама и папа смогут вернуться к выполнению своих родительских обязанностей, временную опеку можно будет прекратить.

Что такое временная опека, и когда она применяется

В подобных случаях семьи не относятся к разряду неблагополучных. Отсутствие возможности ухода за ребенком объясняется какими-то бытовыми обстоятельствами. Законом предусмотрены случаи, в которых может быть оформлена временная опека над ребенком. К ним относятся:

  1. Болезнь обоих родителей, которая лишает возможности заниматься воспитанием детей, или болезнь одного из родителей, если второй отсутствует.
  2. Временный переезд родителей в другой город или страну. Яркий пример – длительная рабочая командировка.
  3. Временная опека может быть оформлена и на ребенка, у которого нет родителей. Этот шаг применим на период, в течение которого происходит процедура усыновления.
  4. Изменение места жительства ребенка, связанное с устройством в учебное заведение.

Требования к опекуну

Закон предъявляет серьезные требования к кандидатам на роль опекуна несовершеннолетнего ребенка.

Несоответствие предъявляемым требованиям может стать препятствием к оформлению опекунства. В соответствии с Семейным кодексом РФ (статья 146), потенциальный опекун должен достичь совершеннолетия и иметь документ, удостоверяющий личность.

Опекун должен соответствовать следующим требованиям:

  • человек не должен быть лишен прав в отношении собственных детей;
  • отсутствие судимости за тяжкие преступления;
  • близкие родственные отношения с ребенком или наличие опыта опекунства над другими детьми;
  • положительный моральный облик;
  • приемлемые бытовые и материальные условия;
  • опекун не должен быть хроническим алкоголиком или наркоманом.

Кандидатура временного опекуна для своего ребенка может быть выбрана самими родителями. Лучший вариант – близкий родственник, например, бабушка, старшая сестра или тетя. В этом случае проверок кандидата со стороны органов опеки не будет.

Права и обязанности опекуна и закон об опеке

На новоиспеченного опекуна в отношении несовершеннолетнего ребенка возлагаются те же права и обязанности, что и у законных родителей. Опекун должен следить за здоровьем ребенка, кормить его, обеспечивать нормальные условия для жизни, защищать права и интересы своего подопечного.

Следует отметить, что временное опекунство не наделяет опекуна правами на имущество, принадлежащее ребенку.

Порядок оформления опеки над ребенком, утверждение требований к кандидатам на роль опекунов, права и обязанности опекунов и их подопечных определены в Федеральном законе №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (от 11 апреля 2008 года).

Сроки временного опекунства

Если инициатива по оформлению временной опеки над ребенком принадлежит его родителям, срок ее действия определяют они сами.

https://www.youtube.com/watch?v=nfITgRmu3uc

Однако он может быть продлен. Для этого опекун должен будет повторно подтвердить свои возможности для содержания несовершеннолетнего.

Как оформить временную опеку?

Чтобы оформить временное опекунство, инициаторы данного мероприятия, то есть биологические родители, должны обратиться в местный отдел опеки и попечительства с заявлением. В тексте заявления обязательно должна быть указана причина данной необходимости.

Представители органов опеки должны провести проверку жилого помещения, в котором будет находиться ребенок. Проверка призвана определить, являются ли условия жизни предполагаемого опекуна пригодными для проживания несовершеннолетнего.

От потенциального опекуна требуется пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • медицинская справка со сведениями о состоянии здоровья;
  • справка, в которой указан уровень доходов;
  • документ о праве собственности на жилье;
  • краткая автобиография, которая составляется самим опекуном;
  • официальное согласие биологических родителей на утверждение кандидатуры на данную роль;
  • справка из полиции об отсутствии судимости;
  • документы на ребенка;
  • согласие ребенка, если он старше 10 лет.

Заявление от опекуна

Опекун подает в органы опеки заявление, содержащее следующую информацию:

  • адресат заявления, то есть территориальное отделение органов опеки и попечительства;
  • личные данные заявителя (ФИО, адрес, данные паспорта);
  • далее текст заявления оформляется от первого лица, в нем указывается просьба назначить себя в качестве опекуна над ребенком;
  • также нужно указать причину такой необходимости (например, учеба родителей);
  • необходимо перечислить следующие сведения: место работы или факт получения пенсии; источники доходов и их уровень; жилищные условия;
  • также нужно упомянуть о том, что кандидат никогда не лишался родительских прав и не был отстранен от опекунства;
  • следует упомянуть о том, какие отношения сложились с данным ребенком;
  • в конце стандартно указывается сегодняшняя дата и подпись заявителя.

Положено ли пособие?

Не каждый временный опекун может рассчитывать на получение пособия на ребенка.

Если ребенок был передан под опеку, притом что данная инициатива принадлежала родителям, которые не утратили своих прав, никаких выплат опекуну не полагается.

В случае когда инициаторами передачи ребенка под опеку являются органы опеки и попечительства, опекунское пособие выплачиваться будет.

Размер пособия рассчитывается индивидуально, при этом в разных регионах страны он может отличаться. В среднем опекун ежемесячно будет получать около 15 тыс. рублей. Кроме этого, существует единовременная выплата, которая производится при передаче ребенка в семью опекуна. Она составляет 14500 рублей.

Временная опека может быть оформлена как по инициативе биологических родителей ребенка, так и по решению органов опеки. Опекуном может стать не каждый желающий, к кандидату предъявляются определенные требования. В отдельных случаях опекун может рассчитывать на государственную поддержку в виде денежного пособия, но иногда рассчитывать придется только на собственные силы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/vremennaya-opeka.html

Понятие и порядок назначения временной опеки над несовершеннолетним

Что такое временная опека

В случаях, когда родители на определенный срок не могут исполнять свои обязанности в отношении несовершеннолетних, временная опека передается другим лицам. Такая мера исключает помещение ребенка в дома для тех, кто лишен попечения родителей, и сохранить его привычный режим и жизненный уклад.

Что такое временная опека над несовершеннолетним

Временная опека (ВО) – забота о ребенке в установленный срок, без лишения отца и матери родительских прав. Обратиться с заявлением о назначении опекуна вправе родители, которые по уважительным причинам не могут воспитывать ребенка, или он сам, если достиг 14 лет.

Регулирует оформление временного опекунства Федеральный закон N 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве». Организация процесса регламентируется Гражданским и Семейным кодексами РФ, актами, которые содержат нормы семейного права.

Эта процедура добровольная, т. к. родители сами обращаются с заявлением в органы опеки и попечительства (ООП). В большинстве случаев в качестве кандидатов назначаются люди из числа близких родственников или друзей семьи.

Основания для назначения временной опеки

Уважительные причины для инициации процесса:

  • длительная командировка родителей (в том числе за границу), в которую невозможно взять с собой детей;
  • серьезная болезнь взрослого, при которой он не может должным образом ухаживать за ребенком;
  • учеба матери-одиночки в другом городе на очном отделении;
  • родители сами являются несовершеннолетними, тогда ВО оформляется до достижения одного из них 18 лет;
  • мать и отец работают вахтовым методом.

ВАЖНО! Эти обстоятельства должны быть подтверждены официальными документами, на основании которых подается заявление об организации временного попечения.

https://www.youtube.com/watch?v=oPyB-j1Zgo4

Если отец и мать не заботятся о детях, ведут асоциальный образ жизни, страдают алкоголизмом или наркоманией, решается вопрос о лишении их прав на несовершеннолетнего. Речь уже будет идти об усыновлении или постоянном опекунстве. Чтобы этого избежать, органы соцзащиты предоставляют родителям время на исправление ситуации, а ребенок в этот период проживает с назначенными опекунами.

Документы для оформления временной опеки

Перед процедурой нужно обратиться в ООП по месту регистрации для первичной консультации. Список документов следующий:

  • паспорт кандидата;
  • справку о постоянных доходах;
  • с места работы;
  • выписку о количестве проживающих в доме/квартире и составе семьи;
  • подтверждение об отсутствии судимости;
  • для состоящих в браке – копию свидетельства;
  • автобиографию в свободной форме;
  • заключение о состоянии здоровья;
  • согласие родителей несовершеннолетнего;
  • заявление кандидата с указанием формы ВО – на безвозмездной или возмездной основе;
  • свидетельство о рождении подопечного.

ВАЖНО! При варианте с возмещением опекуну полагаются выплаты. С гражданином заключается договор, в котором прописываются обязанности и права кандидата, а также представителей органов.

Сотрудники ООП в течение 7 дней обязаны провести осмотр предполагаемого места проживания ребенка, после чего отразить информацию в акте проверки. В нем оценивают состояние систем канализации, электроснабжения, водопровода, отопления, общее благоустройство объекта, уровень освещенности.

Должны быть отдельное спальное место, письменный стол, зона для игр и отдыха. Представители ООП обращают внимание площадь помещения, соответствие санитарно-гигиеническим требованиям, оценивают его с точки зрения безопасности.

Акт прикладывается к пакету документов и может быть оспорен гражданином (если он несогласен с заключением) в судебном порядке.

По закону об опеке, заявление рассматривается в течение 10 дней и выносится решение. Оно действует два года. В случае отказа причины объясняются письменно в установленной форме.

Как правильно написать заявление о назначении опеки

В заявлении гражданина, пожелавшего стать опекуном несовершеннолетнего, должны быть:

  1. Шапка обращения (паспортные данные, номер телефона заявителя и наименование ООП).
  2. Содержательная часть, в которой указывается просьба о назначении ВО, ее вид и причины оформления. Приводятся данные опекаемого, дополнительные сведения о заявителе. В форме прошения присутствует отдельная графа для этих данных.
  3. Заключительная часть: дату, подпись, список приложений, согласие на обработку персональных данных.

Заявление и пакет документов можно направить лично или заказным письмом с уведомлением.

Кто может быть назначен временным опекуном ребенка

Приоритетное право опеки предоставляется родственникам: совершеннолетним братьям, сестрам, дееспособным бабушкам и дедушкам, тетям и дядям. Родители ребенка вправе сами предложить кандидатуру.

Это могут быть близкие друзья семьи, которые обязаны также выразить свое согласие и пройти поверку органов опеки. Если же никто из них не будет соответствовать требованиям, а ребенок нуждается в опеке, тогда ООП вправе назначить ответственное лицо, выбрав его из государственной базы данных.

В ней отражена информация обо всех гражданах, которые готовы взять на себя обязательства по воспитанию несовершеннолетнего.

ВАЖНО! Лица, сведения о которых помещают в базу данных, обязаны пройти курс в школе приемных родителей. Для родственников ребенка такая процедура может быть отменена.

Требования к опекуну

Законодательством определен перечень условий, при соблюдении которых гражданин может стать опекуном несовершеннолетнего. Основные характеристики для подходящего заявителя:

  • отсутствие судимости;
  • нет психических заболеваний;
  • не является инвалидом первой группы, признан дееспособным;
  • достиг возраста 18 лет;
  • не лишен родительских прав;
  • отличается положительными моральными и личностными качествами.

ВАЖНО! Дети старше 10 лет имеют право высказывать свое мнение относительно кандидатуры опекуна. Оно учитывается в процессе принятия решения.

Права и обязанности временного опекуна

Соглашаясь принять активное участие в жизни ребенка, ответственное лицо принимает на себя следующие обязательства:

  • материальное обеспечение несовершеннолетнего;
  • удовлетворение его индивидуальных потребностей;
  • организация воспитательного и образовательного процесса;
  • создание условий для всестороннего развития личности;
  • защита подопечного от негативного воздействия окружающей среды;
  • забота о здоровье и гигиене ребенка;
  • представление его интересов в соответствующих инстанциях.

Помимо этого у опекуна есть права:

  • действовать от имени ребенка для защиты его интересов;
  • выбирать медицинские, образовательные и иные учреждения для его развития;
  • решать вопросы, связанные с будущим опекаемого.

Гражданин не имеет права:

  • совершать сделки с несовершеннолетним. Разрешено лишь передавать ребенку в дар или имущество или предоставлять его в пользование;
  • препятствовать общению с родственниками, если оно не вредит подопечному и не запрещено судом;
  • использовать средства ребенка на цели, которые не связаны с его содержанием;
  • наследовать имущество подопечного.

Фактически на срок действия договора опекун выполняет обязанности временно отсутствующих родителей и обладает теми же правами, кроме имущественных.

Также эта категория граждан может претендовать на ежемесячные пособия по временной опеке (минимум 15000 руб.), конкретная сумма прописывается в договоре между ООП и опекуном.

Средства, которые государство предоставляет такой семье, направлены на защиту интересов несовершеннолетнего, поэтому обо всех тратах следует отчитываться письменно и прикладывать чеки, счета и квитанции.

Деньги могут быть направлены на обучение, медицинское обслуживание, проживание, на покупку одежды, продуктов питания.

Приняв несовершеннолетнего гражданина, семья получает льготы на оплату коммунальных услуг, медицинское обслуживание в государственных учреждениях, на получение места в детском саду. Также доступны трудовые привилегии: нормированный рабочий день, отсутствие командировок.

На какой срок назначается временная опека

Период действия договора – шесть месяцев, в некоторых случаях – восемь. Если за этот срок ребенок не может вернуться в семью по уважительным причинам, то опекун подает документы повторно, делать это нужно заблаговременно.

Максимальный общий срок временной опеки составляет два года. Если родители указали больший период, вопрос рассматривается в индивидуальном порядке с учетом обстоятельств.

Прекращение временного опекунства над ребенком

По истечении срока, указанного в договоре, документ теряет свою силу. Подопечный возвращается к матери и отцу. Если же за это время их лишили родительских прав или они признаны недееспособными, опекун может подать прошение о постоянной опеке или попечительстве (когда ребенок достиг 14-летнего возраста) либо об усыновлении.

Допускается досрочное расторжение соглашения, когда гражданин не исполняет должным образом свои обязанности, наносит вред ребенку или превышает полномочия.

В каких случаях опека невозможна

Не могут стать опекунами следующие граждане:

  • осужденные за тяжкие преступления;
  • состоящие в однополом браке;
  • лишенные прав на детей или ограниченные в них;
  • ранее имевшие нарушения при исполнении обязанностей усыновителей;
  • имеющие серьезные заболевания (туберкулез, онкология, ВИЧ, СПИД, инвалидность тяжелой степени);
  • старше 60 лет.

Семья с подопечными находится под непрерывным контролем государства. Представители контролирующих органов имеют право в любое время проверить условия проживания ребенка и в случае недобросовестного исполнения попечителями обязанностей забрать несовершеннолетнего.

Источник: https://govcare.ru/opeka/vremennaya

Временная опека – кто может выступать и необходимые документы

Что такое временная опека

Прямая обязанность и долг родителей – заботиться о своих детях, не достигших совершеннолетнего возраста. Правда, справляться удается не всем. Семья может быть вполне благополучной, и претензий ни к одному родителю чиновники не имеют. Но обстоятельства могут быть разными: у одних резко ухудшилось здоровье, другие вечно в командировках или что-то другое.

И тогда несовершеннолетний оказывается под попечительством других людей.

Что такое временная опека? Это единственная возможность для ребенка, осиротевшего или оставшегося без попечения родителей по самым разным причинам, не отправиться в детский дом, когда есть люди (близкие родственники, друзья родителей, соседи), готовые взять заботу о нем на себя. В ФЗ законе «об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. №48 регулируются отношения, возникающие, когда устанавливается, осуществляется и прекращается попечительство и опека над несовершеннолетними лицами.

Следует отметить, что встречается такое явление достаточно часто. Более того, родители, которые оказываются по уважительным причинам неспособными исполнять родительские обязанности (болезнь, или длительные командировки, или др.

), имеют возможность лично подать ходатайство в орган опеки и попечительства (сокращенно ООП), чтобы на время возложить заботу о своем чаде на близкого родственника или хорошо знакомого семье человека.

Кстати, закон гласит, что ребенок старше 14 лет может сам обратиться с подобным заявлением по вопросу опеки и попечительства.

В любой семье может возникнуть потребность в опекуне-попечителе на определенное время. Государство предусмотрело подобную меру –назначение ребенку опекуна в упрощённом порядке.

Оформить временное опекунство можно, когда необходимо срочно назначить несовершеннолетнему опекуна. Практика показывает, что такая ситуация образуется чаще всего, когда детей отбирают у родителей по любым основаниям.

При этом, важно понимать, что сама по себе временная опека над несовершеннолетним не влечет за собой лишение родительских прав. Задача опекуна – на некоторое время заменить родителей в части исполнения ими отеческого долга: заботиться о ребенке, защищать его, обеспечить ему нормальное существование. Обычно временными опекунами выступают близкие родственники. И это наиболее удачный вариант.

Виды временного попечительства

Такие формы опеки, как безвозмездная и возмездная, в России используются чаще всего.

  1. Безвозмездная – это принятие на добровольных началах обязательств по временной опеке над ребенком без лишения родительских прав, когда имеет место длительное отсутствие родителей. Причем, расходы на ребенка возмещаются (если это происходит) его родителями. Никаких пособий или помощи от государства не предусматривается.
  2. Возмездное – осуществляется в отношении детдомовских деток, которые временно взяты под присмотр. Предусмотрена финансовая господдержка.

Государство станет покрывать траты на временное опекунство и заботу о ребенке, единственно в случае, когда он – сирота или остался без попечительства родителей по причине лишения их прав родительства.

Кто может стать временным опекуном несовершеннолетнего

Опекуну следует:

  • Быть совершеннолетним (18 лет и старше);
  • Быть дееспособным;
  • Иметь гражданский паспорт;
  • Подтвердить наличие достойных условий для жизни ребенка и достаточный размер заработка.

Важно! Чтобы временное опекунство оказалось одобренным ООП, понадобится согласие родителей ребенка. Если подходящих кандидатур на звание опекуна у родителей нет, им могут помочь сотрудники попечительского органа.

Временное опекунство

На весь период отсутствия родных мамы и папы временному опекуну придется выполнять основные обязанности опекуна:

  1. обеспечивать жильем подопечного;
  2. оплачивать питание, медицинские услуги;
  3. покупать одежду;

И это не все. Дополнительно опекуну придется присматривать за ребенком: как он посещает школу, какая у него успеваемость. А еще придется следить, чтобы ничто не угрожало его жизни и здоровью.

Можно выбрать временного опекуна из семейного круга:

  • совершеннолетнюю сестру и брата.
  • бабушку или дедушку;
  • дядю или тетю;
  • близкого друга родителей, при условии, что они согласны им стать.

Бабушкой над внуком

Бабушка может осуществлять над внуком полное и временное опекунство, заботиться о несовершеннолетнем ребенке. Первое – это для случая, когда имеет место смерть родителей или лишение их родительских прав. Второе – в добровольном и доверительном порядке.

Важно! Именно бабушкам и дедушкам отдают приоритет ООП.

Над ребенком при живых родителях

Когда один родитель (мы будем говорить про маму) уклоняется от исполнения родительских обязанностей и лишен прав по воспитанию своего отпрыска, то обязанности опекуна и попечителя выполняет второй – отец. Причем, в отличие от временного, это опекунство постоянное.

Бабушка сможет выполнять эту роль, если отказался отец, он недееспособен либо не в состоянии свое отцовство подтвердить.

Из детского дома

Для попечительства воспитанника детского дома, вопрос придется урегулировать с органом ООП, подобрать необходимую документацию, обязательно посетить детдом и познакомиться с ребенком, наконец, получить на руки соответствующее постановление. Такая опека может быть оформлена без привлечения судебных инстанций.

Родственники могут оформить временное опекунство по упрощенной схеме.

Необходимые документы

Если родители решились на подобный шаг, первое, что надо сделать, это обратиться в органы опеки с соответствующим ходатайством. А к нему потребуется подобрать определенный комплект документов.

Ведь для временной опеки мало получить доверенность и согласие родителей. Несовершеннолетний ребенок, если ему исполнилось 10, может высказать личное мнение по данному вопросу.

И с его мнением ООП станут считаться.

Итак, чтобы оформить временную опеку понадобятся:

  • От родителей ребенка
    • От родителей ребенка
    • От родителей ребенка
    • Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка
  • От кандидата в опекуны
    • Письменное согласие
    • Паспорт
    • Паспорт
    • Документ о прописке
    • Справка о доходах
    • Медицинские справки о здоровье
    • Справка о жилищных и бытовых условиях
    • Характеристика с места работы
    • Справка об отсутствии судимости
    • Выписка из домовой книги

Возможно, сотрудники ООП захотят задать претенденту в опекуны дополнительные вопросы. Кроме того, временному опекуну нелишне установить с опекаемым дружественные отношения. От его мнения может зависеть решение органа опеки.

Формальные нюансы процесса оформления заявления на временное опекунство

Считается что, что сотрудники ООП тщательно проверяют сведения о кандидате. Это совсем не обязательно, если в этой роли предстоит выступить близкому родственнику, особенно бабушке.

Но в случае, когда на положение опекуна претендует посторонний человек, даже если это – давний друг семьи, то проверки не избежать.

ООП будут интересовать условия его проживания, уровень доходов, достаточный для содержания ребенка, характеристики соседей и коллег по работе.

Так что выбор в пользу родственников считается наиболее удачным. И обычно ООП отдают преимущество именно тем, кто состоят с родителями ребенка в родственной связи.

В момент оформления временного попечения должны присутствовать родителя, кандидат во временные опекуны. А сам процесс должен проходить у нотариуса.

На какой период оформляется временная опека

В большинстве случаев родители передают заботы о ребенке другому лицу на срок по своему усмотрению. В среднем продолжительность попечительства составляет, преимущественно, от 2 до 8 календарных месяцев. Возможно продление этого срока. Но потребуется переоформление всех документов.

Если родители лишены судом прав

Договор опеки будет заключаться только на полгода. Если за это время родительские права не удалось восстановить, то по истечении 6-ти месяцев из временного попечение переоформляется в постоянное. Иначе несовершеннолетний будет передан на государственное обеспечение в интернат, где он будет проживать постоянно.

Если родители соглашаются передать ребенка под временную опеку

Они сами определят максимальный срок опеки. ООП станут осуществлять контроль за действиями опекуна.

Часто случается, что повторное временное опекунство заканчивается усыновлением. В случае смерти родителей такая практика наиболее распространена. То же касается и завершением периода опеки над детдомовцем.

Государственные выплаты при оформлении опеки над ребенком

Важно! Опекун, назначенный на время, не вправе распоряжаться имуществом своего подопечного. Он может рассчитывать только на пособие – это для него единственная материальная господдержка. Зато его прямая обязанность – во всех спорных ситуациях отстаивать интересы того, кто поручен попечению.

Выплаты детского пособия положены, если ребенок не имеет кровных родителей и пребывает под защитой государства. Основанием становится договор, который опекун заключает со службой опеки и попечительства. Размер выплат от государства по временной опеке в 2018 году непосредственно зависит от возраста подопечного, состояния его здоровья, дееспособности, причин опекунства и др.

К тому же, если ребенок заболеет, его попечитель получит больничный.

Прекращение временного опекунства

Гражданским кодексом установлены обстоятельства, при которых временное опекунство будет прекращено:

  • истек срок;
  • умер опекун или его подопечный;
  • за неподобающее исполнения обязанностей опекуном;
  • по соглашению сторон;
  • за несоблюдение опекуном или опекаемым имущественных прав.

Любому, кто решился взять под опеку ребенка, необходимо помнить, что на взрослого человека возлагается немалая ответственность. Хоть и оформляется временное опекунство довольно просто. Необходимо внимательно изучить все вопросы, связанные с временной опекой и объективно оценить последствия собственного решения.

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/vremennaya/

Временная опека бабушкой над ребенком: документы, выплаты, срок

Что такое временная опека

Воспитание и содержание детей до их совершеннолетия возложено на родителей. При сложных обстоятельствах, связанных с болезнью или отъездом, они могут передать эти полномочия в виде временной опеки своим родственникам.

Такими опекунами чаще становятся бабушка или дедушка ребенка. Выясним, что собой представляет временная опека, когда и на какой срок ее можно оформить. Рассмотрим требования, которые устанавливает закон для временных опекунов.

Что такое опека

Под опекой над несовершеннолетним ребенком понимается разновидность семейного устройства детей, оказавшихся без попечения родителей (Закон «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ).

Опекун — законный представитель подопечного и действует от его имени и в его интересах. Он заботится о содержании и здоровье ребенка, занимается воспитанием и образованием.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Опекунство оформляется для детей до 14 лет. После достижения ими этого возраста и вплоть до 18 лет она переходит в попечительство. Опекун решает все вопросы, связанные с жизнью ребенка. У попечителя нет таких прав, так как подросток может сам оценивать события и принимать решения, попечитель только одобряет их или нет.

Какие бывают виды опекунства

Опекунство над несовершеннолетним в зависимости от целей и условий подразделяется на виды:

  • по срокам назначения различают опеку постоянную и временную;
  • по количеству участников выделяют совместную форму опекунства;
  • в экстренных случаях, в качестве временной меры оформляется самая короткая предварительная опека.

Рассмотрим их более подробно.

Опека на постоянной основе

Постоянная полная опека согласно ст. 145 СК РФ необходима в случаях, когда дети остаются без попечения в результате:

  • гибели матери и отца;
  • утраты ими родительских прав;
  • определения недееспособности родителей.

Лицо, назначаемое опекуном, несет полную ответственность за ребенка вплоть до его совершеннолетия, за исключением юридических обязательств и сделок, которые с 14 лет осуществляет сам подопечный с одобрения опекуна.

Постоянное опекунство предполагает льготы, пособия и выплаты опекуну, с которым заключается договор полной опеки на возмездной основе.

Временная

В случае длительной командировки или очной формы обучения родителей, при невозможности взять с собой ребенка, назначается временная опека. В этом варианте опекуном выступает, как правило, родственник, чаще всего бабушка или дедушка. Временное опекунство над ребенком передается им по заявлению матери и отца, которые указывают срок оформления опеки.

Особенность данной опеки в том, что мать и отец без лишения родительских прав передают свои полномочия опекуну, чтобы в обстоятельствах, требующих согласия родителя, он исполнял обязанности его законного представителя.

Назначение опекуна для несовершеннолетних — правильное решение для родителей, которые на длительный срок расстаются со своим ребенком. Такие отношения оформляются юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

При временном опекунстве бабушка или дедушка не получают каких-либо выплат и льгот.

Предварительная

Предварительная опека назначается в отношении ребенка, внезапно оставшегося без попечения родителей (гибель, лишение прав). Данный вид опекунства применяется в случае, когда имеются родственники, готовые оформить опеку и нет оснований помещать несовершеннолетнего в специальные детские учреждения.

Именно для сбора документов на постоянное опекунство, родные ребенка или третьи лица оформляют предварительную опеку сроком до 6 месяцев (в исключительных обстоятельствах может быть продлена еще на 2 месяца).

Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает льготные условия оформления предварительной опеки всего по трем документам:

  • Заявление опекуна;
  • Гражданский паспорт;
  • Акт обследования помещения.

Предварительная опека заканчивается при оформлении постоянного опекунства или помещении ребенка в детский дом под опеку государства.

Совместная

Само название предполагает наличие двух и более опекунов, устанавливаемых органом опеки (Ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48)

Совместное опекунство назначается в интересах ребенка в случаях:

  1. Когда ребенок, проживая с одним опекуном, имеет в другом городе имущество. Для проведения сделок от его имени, законным представителем назначается второй опекун.
  2. Когда опеку над ребенком оформляет супружеская пара и с обоими у него складываются отношения, положительно влияющие на его состояние.

Граждане делят полномочия или просят об этом отдел опеки. Если опекунство оформлено на возмездных условиях, то выплаты и льготы по их заявлению делятся пропорционально или в полном объеме достаются одному из них.

Для чего необходима временная опека?

Временная опека применяется в ситуациях, когда родители находятся в длительной командировке, работают вахтовым способом, получают образование в другом городе в очной форме и не могут взять с собой ребенка. В этот период родители временно не могут выполнять свои обязанности в полном объеме.

Опека при живых родителях назначается, чтобы не создавать проблем ребенку и сохранить его привычную жизнь: место проживания, школу, распорядок и уклад. Также в отсутствии родителей, их обязанности должен выполнять законный представитель, который уполномочен принимать решения в предусмотренных законом ситуациях.

Главные отличия временной опеки:

  1. Права и обязанности родителей сохраняются.
  2. Сами родители обращаются с заявлением о временной опеке в отношении их ребенка.
  3. Родители самостоятельно подбирают кандидатуру опекуна, как правило это бабушка или дедушка.
  4. При оформлении указывается срок окончания опеки, который строго соблюдается, и может быть снят или продлен только родителями опекаемого.

Для ее окончания матери или отцу достаточно написать заявление в отдел опеки и забрать своего ребенка.

Требования к кандидату

Согласно ст. 13 ФЗ от 2008 года № 48 родители выбирают опекуна для ребенка. Часто им становятся дедушка или бабушка, сестры, братья, тети и дяди, друзья родителей, которые лучше подходят малышу и как правило согласны на эту роль.

Закон предъявляет серьезные требования к кандидатам:

  • Гражданство РФ;
  • Совершеннолетие кандидата;
  • Полная дееспособность;
  • Регистрация и наличие постоянного жилья;
  • Постоянный источник дохода;
  • Согласие ребенка (с 10летнего возраста);
  • Состояние здоровья, отсутствие опасных заболеваний;
  • Отсутствие судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
  • Отсутствие лишения родительских прав, отстранения от опекунства.

Органы опеки уделяют внимание возрасту и здоровью кандидата в законные представители. В 2021 году верхнего ограничения возраста не установлено, но специалисты внимательно изучают здоровье бабушки или дедушки, чтобы быть уверенными, что им хватит сил для опеки над внуком.

Алгоритм действий по оформлению временной опеки

В подготовке временной опеки главную роль играют родители. Они занимаются оформлением по следующему алгоритму:

  1. Подготовка документов.
  2. Сбор сведений на ребенка.
  3. Составление заявления.
  4. Предъявление документов в отдел опеки.
  5. Получение приказа.

Документы

Родители вместе с бабушкой — кандидатом в опекуны собирают пакет документов и подают в отдел опеки.

Перечень документов:

  • Заявление от родителей, с указанием веских причин опеки, подкрепленных документами;
  • Паспорта всех сторон, СНИЛС;
  • Свидетельство о браке;
  • Медицинское заключение о здоровье опекуна, отсутствии тяжелых заболеваний;
  • Выписка из ЕГРН о наличии жилплощади;
  • Автобиография, показывающая уровень социального развития, образования, интересов — то положительное, что он может передать ребенку.

Бабушки и дедушки освобождены от необходимости проходить специальное обучение для опекунов.

Для ребенка:

  • Свидетельство о рождении;
  • Выписка из паспортного стола;
  • Справка о состоянии здоровья;
  • Сведения с места учебы (для школьника);
  • Письменное согласие на опеку несовершеннолетнего, если ему больше 10 лет.

Если ребенок достиг 10 лет, то он должен присутствовать при подаче документов.

Скачать образец заявления о назначении опеки

Сроки оформления

Для получения заключения о возможности опекунства нужен отдел опеки по месту проживания бабушки, а для оформления опеки — отдел по месту ребенка.

Законом определены сроки: изучение данных — 10 дней, оформление опеки — 5 дней.

Со дня подачи заявления, в течение 3 дней орган опеки запрашивает у других ведомств данные:

  • О размере пенсии;
  • Об отсутствии/наличии судимости;
  • О составе проживающих, прописанных с опекуном.

В течение 5 дней сотрудники опеки обследуют жилье бабушки, выясняют условия проживания: наличия спального места, детских вещей и, если ребенок школьник, то и места для занятий. После проверки оформляется заключение о положительном решении на опекунство.

С данным заключением бабушка обращается в отдел опеки, где проживает внук. После 3-5 дней рассмотрения назначается опека.

Есть ли выплаты для опекуна?

По закону временный опекун не имеет материальной поддержки. Для него не предусмотрены пособия и выплаты на содержание детей.

Расходы бабушки или дедушки на содержание внуков возможно только из следующих источников:

  • Родители покрывают траты на детей добровольно;
  • С родителей взыскиваются алименты на воспитание внуков;
  • У внуков есть доходы (пенсия по потери кормильца, пособие по инвалидности, депозитный счет), которыми распоряжаются дедушка или бабушка.

Однако ежегодный отчет за расходование средств ребенка опекун сдавать обязан.

Контроль органов опеки над временными опекунами

Несмотря на временный характер, отдел опеки осуществляет постоянный надзор за опекаемым. Они посещают семью бабушки:

  • 1 раз в месяц — со дня приказа;
  • 1 раз в квартал — в течение первого года;
  • Дважды в год — в следующие.

Не стоит забывать, что возможны и внеплановые проверки, без предупреждения.

Ответственность опекуна

Принцип ответственности опекуна за подопечного устанавливает следующие права и обязанности законных представителей:

  • Воспитывать опекаемого ребенка;
  • Оберегать его здоровье;
  • Содействовать физическому и духовному развитию;
  • Заботиться о его обучении и содержании.
  • Быть на защите прав и интересов ребенка, согласно нормам гражданского законодательства (п. 3 ст. 36 ГК).

В случае, если будет выявлено нарушение детских прав, то бабушка может быть привлечена к административной ответственности или лишена опекунства.

Как отменить временную опеку родителям или опекуну?

Прекращение временной опеки происходит по следующим обстоятельствам:

  • Истечение срока действия опеки;
  • Смерть опекуна или его подопечного;
  • Нарушение условий и ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • Возвращение родителей и возврат ребенка.

Родители имеют право досрочно отменить опекунство, достаточно подать заявление в контролирующий отдел опеки.

И ребенок, достигнув 14 лет, может подать письменное прошение в опеку, чтобы потребовать сменить представителя.

Аналогично может обратиться в отдел опеки и законный представитель с заявлением об освобождении его от обязанностей, например, по состоянию здоровья, органы опеки обязаны его удовлетворить.

Родители, выбирая бабушку или дедушку в качестве опекуна, могут спокойно решать свои учебные или профессиональные проблемы. И хотя назначение временной опеки упрощенное, без требований проходить учебу или подтверждать доходы, в нем есть определенные сложности. При возникновении трудностей с оформлением опеки над внуком, целесообразно получить консультацию юриста.

Источник: https://glavny-yurist.ru/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-babushkoj-ili-dedushkoj.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.